3月11日,國家醫(yī)保局官網(wǎng)公開發(fā)布《七八百元的集采心臟支架敢用嗎?370萬患者作出選擇》問答文章,針對廣大患者關(guān)心的集采臨床使用情況、中選廠家供應(yīng)積極性、醫(yī)生開展手術(shù)意愿、降價支架的質(zhì)量等,用近3年集采心臟支架使用數(shù)據(jù)來回應(yīng)市場上的聲音。
心臟支架植入手術(shù)是治療急性心肌梗死的重要措施。集中帶量采購前,心臟支架平均價格高達1.3萬元,進口支架價格更是接近2萬元左右,部分患者需要植入多個支架,常有人用“心臟里有輛小汽車”來形容支架貴,群眾對其虛高的價格反映強烈。2020年11月,國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購“首單”即納入心臟支架,中選產(chǎn)品價格降至700-800元左右。廣大患者積極歡迎集采惠民成果,同時也關(guān)心集采臨床使用情況、中選廠家供應(yīng)積極性、醫(yī)生開展手術(shù)意愿、降價支架的質(zhì)量等,下面就用近3年集采心臟支架使用數(shù)據(jù)來釋疑解惑。
一、臨床用的都是中選支架嗎?
答:95%醫(yī)生患者選擇了集采中選支架。降價的心臟支架是在保持原品牌原型號原工藝參數(shù)基礎(chǔ)上,通過以量換價、擠出中間環(huán)節(jié)費用水分惠及群眾。有人擔心患者用不上降價支架,也有人質(zhì)疑稱“你敢用嗎?”。事實情況是,中選支架占所有心臟支架使用量的95%以上,絕大多數(shù)心臟支架植入患者用的是中選支架。臨床專家表示,主流品牌的心臟支架均中選,醫(yī)療機構(gòu)原使用的品牌基本不需要更換,使用過程中的臨床性能也沒有變化。集采中選支架得到醫(yī)生和患者信任,成為絕對主流選擇?!?/span>
二、集采支架是使用老產(chǎn)品替代新產(chǎn)品嗎?
答:不是老產(chǎn)品替代新產(chǎn)品,新一代鉻合金支架占比從60%升至95%。集采心臟支架是經(jīng)臨床長期驗證性能良好的鉻合金載藥支架,能夠更好地減少術(shù)后血管再狹窄的發(fā)生率,是裸支架和不銹鋼支架的升級產(chǎn)品,也是當前主流使用的品種。從使用數(shù)據(jù)看,鉻合金載藥支架使用量占比從集采前的60%上升到95%以上,患者使用心臟支架實現(xiàn)迭代升級。
三、降價后廠家供應(yīng)能保證嗎?
答:能保證,供應(yīng)量達協(xié)議量的1.3倍。2021-2023年,降價后的中選心臟支架供應(yīng)量分別是當年協(xié)議量的149%、123%和123%,中選廠家總體上積極履行中選后的責任和義務(wù),足量供應(yīng)降價后的心臟支架,大家擔心的“只降價不供貨”等現(xiàn)象沒有出現(xiàn)。
企業(yè)積極參與心臟支架集采,2020年首輪采購的中選企業(yè)既有美敦力、波士頓科學等國際知名企業(yè),也有微創(chuàng)、吉威、樂普等國產(chǎn)大品牌。2022年協(xié)議期滿后的接續(xù)采購中,首次集采沒有中選的國際企業(yè)雅培也成功中選,國內(nèi)知名企業(yè)賽諾也中選,中選企業(yè)從8家擴大到10家,覆蓋國內(nèi)外主流企業(yè)產(chǎn)品。醫(yī)藥企業(yè)用實際行動體現(xiàn)對心臟支架集中采購的支持。
四、醫(yī)生開展心臟支架植入術(shù)的積極性受影響了嗎?
答:沒有,支架植入量逐年增長。2021-2023年,中選心臟支架使用量分別為160萬條、183萬條和218萬條,年均增長17%,與各類口徑統(tǒng)計的心臟介入手術(shù)增長率(10%-25%)吻合,累計370萬余患者植入了中選心臟支架。有人“帶節(jié)奏”稱,支架降價導致醫(yī)生“掙不到錢了”,都不做手術(shù)了。事實是支架使用數(shù)量、支架植入手術(shù)量每年都在增長,廣大醫(yī)務(wù)人員一直都在兢兢業(yè)業(yè)救治患者,我們對這種通過污名化醫(yī)務(wù)人員來吸引眼球的行為堅決反對。
同時,多家知名醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生表示,做同樣一臺支架植入手術(shù),現(xiàn)在可以獲得更多陽光收入。原來心臟支架手術(shù)項目價格偏低的地區(qū)及時上調(diào)了相關(guān)術(shù)式的手術(shù)價格,更好體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價值;各地落實集采結(jié)余留用政策,將心臟支架集采節(jié)約的醫(yī)保資金按一定比例由醫(yī)療機構(gòu)留用,讓醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員共享改革紅利。
五、開展支架植入手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)有減少嗎?
答:沒有,更多醫(yī)療機構(gòu)開展支架植入術(shù)。開展心臟支架植入手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)從2020年的2400余家增加至2023年的3600余家,其中二級醫(yī)療機構(gòu)從1200家增加到近1700家,這與近年來衛(wèi)生健康部門加強縣級胸痛中心能力建設(shè)的努力分不開。急性心?;颊咴诟嗫h級醫(yī)院就能做支架植入手術(shù),在挽救生命的賽跑中搶回更多寶貴的搶救時間。
六、集采支架質(zhì)量怎么樣?
答:藥監(jiān)部門監(jiān)督檢查結(jié)果顯示,集采中選支架質(zhì)量安全狀況良好。藥監(jiān)部門將所有中選產(chǎn)品列入監(jiān)管重點,按照“四個最嚴”要求開展全周期、全覆蓋監(jiān)管,做到企業(yè)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、不良事件監(jiān)測“三個全覆蓋”,監(jiān)督檢查結(jié)果顯示,集采中選支架質(zhì)量安全狀況良好,醫(yī)生和患者可放心使用。
以上的答疑,真的給了心臟支架集采后,“便宜的”到底敢不敢用,這一問題做出了有力的回應(yīng),相信通過集采,能讓患者的醫(yī)療成本顯著提高。
其實早在2020年集采之后,有民眾就發(fā)出靈魂拷問,當時官方就給出回應(yīng):
價格這么低,患者敢用嗎?
回應(yīng):天津市有關(guān)部門密集調(diào)研醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心表示,在集中招采前,相關(guān)機構(gòu)就對檢測能力進行摸底,保證中選產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。確保每一個產(chǎn)品應(yīng)用到患者身上是安全的,是有效的。
限定了支架的材質(zhì),會不會限制醫(yī)生的臨床選擇?
回應(yīng):不同生產(chǎn)企業(yè)、不同品牌的心臟支架在臨床使用中70%到80%可相互替代,僅有少數(shù)不可替代的情況,主要是由于支架直徑與長度有特殊規(guī)格。目前主流品牌的規(guī)格均比較齊全,均能滿足80%左右的臨床常見情況。
集采對企業(yè)的影響:
集采,成為了近年來高值耗材企業(yè)發(fā)展中繞不開的話題,一旦產(chǎn)品納入集采也就意味著市場格局的重塑,對于企業(yè)來說將產(chǎn)生深遠影響。由于臨床用量較大、競爭充分,“充分競價”的條件已經(jīng)成熟,心臟支架成為國家首個高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域集采品種。
價格下降與銷量增加:心臟支架集采導致支架價格大幅下降,從平均1.3萬元降至約700元,降幅達93%。盡管價格下降,但企業(yè)的銷量有所增加。
利潤壓力:價格的大幅下降對企業(yè)利潤造成了壓力。盡管銷量增加,但整體營收和利潤可能仍然下滑。例如,微創(chuàng)醫(yī)療的血管介入業(yè)務(wù)(包括冠脈支架)在2021年上半年營收大幅下滑24.4%,利潤凈額同比驟降近八成。
市場格局重塑:集采導致市場格局發(fā)生變化,大企業(yè)利用規(guī)?;瘍?yōu)勢搶占市場,而小企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。
對用戶的影響:
成本降低:心臟支架價格的大幅下降使得患者的醫(yī)療成本顯著降低,提高了PCI(經(jīng)皮冠狀動脈介入治療)手術(shù)的可負擔性,從而加速了PCI手術(shù)在中國的普及 。
醫(yī)療質(zhì)量與選擇:集采可能導致市場上支架的種類和選擇減少,這可能會影響到醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和患者的選擇。同時,醫(yī)生可能會面臨使用集采中標產(chǎn)品的壓力,而非根據(jù)患者具體情況選擇最合適的產(chǎn)品 。
集采推動PCI手術(shù)在短期內(nèi)快速放量。據(jù)統(tǒng),在帶量采購前,支架費用是PCI手術(shù)中器械費用的主要組成部分,可占手術(shù)費用的30%以上。帶量采購后,患者對PCI手術(shù)的可負擔性大大提升,促使PCI手術(shù)在中國加速普及。隨著2021年1月起冠脈支架集采結(jié)果在各省陸續(xù)執(zhí)行,據(jù)艾昆緯分析,2021年中國PCI手術(shù)量相比2020年增長超40%,而疫情前的2015-2019年,PCI手術(shù)量的年均復合增速僅為16%。
集采顯著擠壓企業(yè)利潤空間、現(xiàn)有渠道體系難以為繼。集采后中標支架平均單價下降到676元,超過90%的價格降幅將原本屬于流通環(huán)節(jié)的利潤盡數(shù)擠出,使得經(jīng)銷商對產(chǎn)品的代理意愿顯著下降。同時,由于中標價格已經(jīng)貼近產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,企業(yè)無力在冠脈支架上做更多資源投入,因此多數(shù)選擇由平臺商提供中標產(chǎn)品的配送和服務(wù)。集采推動企業(yè)的銷售渠道向扁平化轉(zhuǎn)變。
然而集采的靴子已經(jīng)落地,業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)在集采三年后也已經(jīng)紛紛調(diào)整戰(zhàn)略重新出發(fā),例如賽諾醫(yī)療近年來頻頻進軍海外市場,旗下多款產(chǎn)品走出國門,兩條路走路戰(zhàn)略讓其銷售業(yè)績有了新的增長點。總的來說集采就是一個優(yōu)勝劣汰的過程,能夠引導產(chǎn)業(yè)提高集中度,走向更高質(zhì)量發(fā)展。
對于民眾來說,單純地希望用更低的費用獲得最好的醫(yī)療服務(wù),而國家醫(yī)保正在路上不斷努力著。